新三江周刊信箱：严琉（假名） 事情时不慎从楼梯摔下，致全身多处骨折。伤好出院后多次找单元协商解决未果，向人社部门申请工伤认定也不予受理，该怎么办？回应：接到严琉的反映后，本刊立即摆设记者相识此事详情，并刊发下文……醒来听说滚下10多层楼梯？2016年7月10日早晨6时许，忙完手头事情的严琉坐在工位上，伸了个懒腰。这是她第一次这么早就泛起在单元上，只管刚刚已往的那一天是周末。昨天，严琉接到单元向导的电话，要她准备一份今天急需要用的财政资料，她就赶到单元上加班了。

整整忙活了一个通宵，她才将所需的那份资料整理完。图据网络与本文无关稍事休息后，严琉先到财政室打卡考勤，然后便径直朝天台上走去。

她原本是想着在天台上呼吸点新鲜空气，能让紧张了一宿的神经放松点。谁承想意外就发生在几分钟之后，她下楼准备去事情时。

“刚走没几步，就感受脑子里昏昏沉沉的，突然眼前一黑，我就昏已往了。厥后听说从天台一直滚到楼下，滚了10多层。经检查全身多处骨折，多处软组织挫伤。”严琉语气平淡，像是在诉说别人的事。

伤愈后，迅速申请司法判定事故发生后，严琉被实时送往当地医院住院治疗。住了61天后，就因无钱医治而被迫出院，回家疗养。

2016年12月26日，严琉及其署理人刘兵（假名）向四川中正司法判定所申请，按工伤评残的尺度对其伤情举行司法判定。之后，他们又以该判定结论为依据，多次找其所属单元协商解决此事。

但直到2017年10月，双方仍未就此事告竣一致意见。图据网络与本文无关2017年10月23日，严琉向该单元所在地的法院提起诉讼，却被见告劳动争议的案子要先举行劳动仲裁，才气起诉。

而且她的这个案子，司法判定效果要以人身损害尺度来评，以工伤尺度评的不行。“等我把劳动仲裁和人身损害判定效果拿得手后，又去法院起诉。2018年2月6日，法院立案了，但单元却只认工伤，不认人身损害。

”严琉说。工伤认定申请未被受理今后，刘兵将严琉的工伤认定申请表及相关质料递交到当地人社部门，并明确见告吸收质料的事情人员，工伤认定申请超期的原因是：事先以工伤尺度举行了司法判定，并进入诉讼法式，延长了不少时间。刘兵认为，不管是司法判定也好，诉讼法式也罢，不仅是他们努力维权的体现，还是申请时效中断的情形。但出乎他意料的是，严琉的工伤认定申请最终未被人社部门受理，原因正是超期。

图据网络与本文无关“交资料时已明确见告事情人员超期申请的原因，但该事情人员并未要求我增补提交相关证据证明存在中断时效的情形。如今我已提交举行司法判定和法院立案的相关证据，证明确实存在中断时效的情形，人社部门再以超期为由不予受理工伤认定申请显然不妥。”刘兵说。民事行为，并非法定中断情形就刘兵的上述说法，宜宾市人力资源和社会保障局（下称市人社局）相关人员回应：“申请司法判定（差别于劳动能力判定）是受害者的一项权利，受害人可为可不为。

事实上，申请工伤认定须举行劳动能力判定，但并不以司法判定为前置法式，倒是在民事诉讼中，司法判定结论是受害者维权所需的重要依据。”据该名人员先容，司法判定以致诉讼法式，都是民事行为，而工伤认定是行政机关作出的一种行政确认行为，二者所属系统有别，《民事诉讼法》中划定的中断情形自然不能适用于行政法式中。图据网络与本文无关“执法明确划定工伤职工须在事故发生之日起一年内提出工伤认定申请，而他们提出申请的时间已远超一年。

退一步讲，纵然诉讼法式可以认定为时效中断的情形，以法院立案的时间来盘算，也凌驾了一年。”该名人员明确。

中断时限的五种情形据查，自2014年9月1日起施行的《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的划定》法释〔2014〕9号文件中，明确划定由于不属于职工或者其近亲属自身原因凌驾工伤认定申请期限的，被延长的时间不盘算在工伤认定申请期限内。而包罗不行抗力；人身自由受到限制；属于用人单元原因及社会保险行政部门挂号制度不完善；当事人对是否存在劳动关系申请仲裁、提起民事诉讼的等五种情形，应当认定为上述不属于职工或者其近亲属自身原因。

有业内人士分析认为，工伤认定申请对于用人单元而言是法界说务，但对于工伤职工而言却是一项权利。这意味着，当用人单元怠于推行这项法界说务时，工伤职工有权在一年内（自事故发生之日起盘算）提出工伤认定申请。他认为，执法设置这项权利的目的，在于最大限度地保障工伤职工的正当权益。

基于此，他建议对于非因工伤职工一方原因导致超期申请的，人社部门应慎重看待。本文刊登于《新三江周刊》2019年2月21日8期泉源：周刊君。

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